安徽公布十一届省委第四轮巡视整改进展情况
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安徽公布十一届省委第四轮巡视整改进展情况

2025-01-25 考研公寓
详细介绍:

  根据省委统一部署,2023年7月15日至9月15日,省委第四巡视组对阜阳市进行了巡视。2023年11月27日,省委第四巡视组向阜阳市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一是强化组织领导。成立了由市委主要负责任组长的巡视整改工作领导小组,先后召开市委常委会会议、市委书记专题会、市委理论学习中心组学习会议、动员部署会议、工作推进会议等20余次,研究部署和调度推进巡视整改工作。精心研究制定整改工作方案,对照巡视反馈的问题,逐一梳理症结原因,制定整改举措,明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位,将责任压紧压实。巡视整改工作领导小组办公室负责巡视整改工作的日常协调和分析汇总,坚持“一线+闭环”工作法,对巡视反馈的问题实行台账式管理、责任化推进、闭环式销号。

  二是强化调度推进。市委巡视整改工作领导小组坚持一月一调度,重大问题随时调度,市委主要负责认真履行第一责任人责任,带头抓好推进调度和督促落实,领办重点难点问题,先后10次主持召开会议研究部署整改工作,其他市领导主动认领、带头抓好分管领域的问题整改。在6个月的集中整改期内,市委整改办实行“双周报告、单月调度、季末盘点”工作机制,有明确的目的性地向市领导发送工作提示59人次,向市直单位和县市区发出工作提示33次、督办单86次,推动巡视整改工作见行见效。

  三是强化督促指导。坚持边整改边“回头看”,将严的标准、实的要求贯穿整改工作始终,分6轮对整改情况开展了全覆盖多层面督查,共发现、交办问题65个,并在市委常委会会议暨巡视整改工作领导小组会议上进行通报,点出问题、督促整改;不定期采取“四不两直”方式到现场实地查验整改情况,重点看是否做到了账实相符、真改实改,对存在的问题立即交办督办。同时,建立巡视整改“红黄牌”警示制度,对督查督导中发现的整改措施落实不力、进展相对滞后等问题,向有关地方和单位“亮黄牌”,发函警示,并约谈其党委(党组)主要负责,进一步传导压力、夯实责任,推动整改走深走实。

  四是强化标本兼治。坚持阶段性与长期性相结合,对立行立改任务,第一时间整改到位;对需长期整改的任务,锲而不舍、久久为功、持续推进,以钉钉子精神抓好落实;对反复出现、普遍发生的,注重建章立制,努力做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套机制,集中整改以来,共开展专项整治19个、建立完善制度机制75项。

  (一)贯彻习新时代中国特色社会主义思想,落实中央及省委对阜阳工作部署要求方面

  (1)扎实开展主题教育,深入学习宣传贯彻党的二十大精神。精心组织并且开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,各级党组织就近就便开展党性教育11.3万人次,各级领导干部讲专题党课1.4万余场次,央媒及省媒15次、中央及省委主题教育办《简报》《安徽信息》等25次刊介阜阳有关做法成效,得到中央第六巡回指导组、省委第六巡回督导组高度肯定。督促各地各部门开展宣传党的路线余家市直单位主要负责分别到基层开展宣讲,市“习习春风”微宣讲团开展微宣讲巡讲64场次。

  (2)全面贯彻落实习考察安徽重要讲话重要指示精神。一是重走习在阜考察之路,重温习考察安徽及阜阳重要讲话重要指示精神。省委巡视以来,市委常委会会议先后5次集中学习习关于安徽及阜阳工作重要讲话重要指示精神,牢牢把握习关于安徽及阜阳工作重要讲话重要指示精神的核心要义;赴阜南召开现场办公会,指导帮助阜南协调推进高水平质量的发展中存在的明显问题13个;制定《学习贯彻习关于阜阳工作六项重要指示等政治要件任务清单》,“一线+闭环”抓好习考察阜阳重要讲话重要指示精神的落实。二是系统出台6个引导鼓励行蓄洪区迁出人口帮扶政策文件,并持续抓好贯彻落实。①在迁出人口就业培训方面,依托技工院校,组织并且开展养老护理员、家畜饲养员、母婴护理员等培训,培训学员516人次;②在迁出人口监测帮扶方面,防返贫监测对象1011户、3233人,落实“雨露计划”职业教育资助政策438人次,扶持发展到户产业2532户;③在迁出人口卫生服务方面,依托医共体实现行蓄洪区乡镇医疗服务全覆盖,2023年以来累计服务94.73万人次,实施家庭医生签约服务居民30.74万人次;④在迁出人口医疗救助方面,资助参保3253人次,门诊和住院救助15617人次、救助金额321万元;⑤在迁出人口和困难群体社会保障方面,对符合“五类”特殊困难群体的,最低按每人每年100元标准代缴城镇和乡村居民基本养老保险,共代缴3314人、39.04万元;⑥在迁出人口产业扶持方面,积极帮助发展适应性农业,芡实、莲藕等水生蔬菜种植培养面积达4.5万亩,发展渔业3.75万亩,建立橄榄蛏蚌繁育基地428亩,“阜南莲藕”“阜南芡实”“阜南橄榄蛏蚌”获全国“名特优新农产品”称号,郜台乡刘店村被推介为全国乡村特色产业产值超亿元村。三是科学制定迁建安置计划,快速推进蒙洼蓄洪区内居民迁建工作。目前行蓄洪区已成功迁建安置居民12197户、43956人,剩余21172人将依托安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设工程(简称“4+1”工程)进行安置,确保蓄洪区人口只减不增。

  (3)深入贯彻落实习关于防治统计造假重要讲话指示批示精神。一是根据全省统一部署,深入开展统计造假专项治理行动,对修正数据企业(项目)开展执法检查,对有关问题公司进行“回头看”,有关问题数据已如实修正,对相关责任人已进行问责处理。二是扎实开展统计基层基础和统计数据质量两个“提升年”活动,把统计法律和法规纳入五经普培训、统计年报培训、全市统计系统春训重要内容,切实加强统计执法队伍建设,督促各县市区及行业相关主管部门对行业内的一套表调查单位开展统计基层基本的建设专项调研,逐步推动统计基层基础和数据质量高质量发展。

  (4)抓好湿地公园生态环境问题整改。一是坚持立行立改,对湿地公园周边养殖场、污水排放做全面摸排,及时查处违反法律法规问题。二是对全市12处国家级、省级湿地公园做全面排查,制作市湿地和自然保护地生态环境警示片,督促指导各地对警示片披露问题进行整改。三是强化问题源头整治,修订完善湿地公园巡护制度,建立市级湿地保护工作联席会议制度,落实落细河湖长制、林长制工作要求,压实林业、水利、资规、城建、生态环境、农业农村、城管等湿地公园相关单位巡护及监管责任,形成湿地监管部门之间工作合力。

  (5)抓好省环保督察反馈问题整改。一是扎实推进光伏发电项目侵占湖泊问题整改,制定生态修复方案,完成拆除现场垃圾清运、土方回填、裸土人工覆绿和湖面水生植物复种等人工生态修复工作;2023年12月29日省林业局已同意该问题通过验收,予以销号。二是深入实施全市突出生态环境问题整改质量提升行动,按季度拍摄市级生态环境警示片,全覆盖核查历年来中央及省级层面交办问题整改情况,抽查核查上轮排查问题整改情况,发现并整改反弹问题33个。三是严格突出生态环境问题整改考核问责,将突出生态环境问题整改工作情况纳入市委综合考核和市政府目标管理绩效考核以及全市污染防治攻坚战考核重要内容,制定出台《阜阳市突出生态环境问题整改核查考核实施细则》,对推动环保督察整改不力的开展追责问责。

  (6)推动生态环境质量持续改善。一是精准推进大气污染防治攻坚,累计排查整治“散乱污”企业786家,完成6家砖瓦企业淘汰工作,2023年全市PM2.5浓度超额完成控制目标、全省排名上升1个位次。二是强化烟花爆竹和大盘香禁燃禁放,2024年春节期间PM2.5浓度较2023年同期下降19%,未出现重污染天气,AQI达到500以上(俗称“爆表”)小时数较2023年同期减少11个小时;严格落实大气污染防治交办问题闭环管理机制,闭环推动解决大气污染问题1230个、各类异常点位1067个。三是常态化开展突出生态环境问题“大起底”“回头看”,2023年8月以来,累计排查整治餐饮油烟问题673个、噪声问题3215个、异味问题711个,主要做法被省生态环境厅工作简报点名表扬。

  (7)深入贯彻落实习重要回信精神。一是出台《阜阳市粮食产能提升实施方案(2024—2035年)》,以良田、良种、良机、良法、优农、优链和智慧农业七大增粮工程为支撑,大力实施新一轮粮食产能提升行动,充分挖掘增产潜力。二是落实调度通报工作机制,认真抓好粮食安全工作,预计全年粮食播种面积1465万亩、总产108亿斤,面积、总产、小麦玉米油菜最高单产均居全省首位。三是加大新型农业经营主体培育力度,2024年前三季度,全市新增家庭农场5100家、达到44847家,新增农民合作社339个、达到16786个;完成高素质农民培训5100人;农业耕种收综合机械化率94.5%、高于全省8.5个百分点。四是多措并举促进农民收入持续增长,2024年前三季度,全市农村居民人均可支配收入同比增长7.1%,高于全省中等水准0.6个百分点,增速居全省第3位。

  (8)充分的发挥农业资源禀赋优势。一是加快打造绿色食品全产业链,2024年前三季度,全市绿色食品产业全产业链产值、农产品加工业产值分别达1061.08亿元、2117.88亿元,同比增长19.69%、11.81%。二是着力培育壮大农产品加工公司,新增农业产业化国家重点有突出贡献的公司2家、省级19家、市级30家,新增产值30亿元企业1家、10亿元企业1家、5亿元企业3家。三是强化“双招双引”和项目建设,举办全国食品制造业营养健康产业暨阜阳绿色食品产业发展大会,签约项目43个、总投资184.6亿元;积极参加合肥、上海农交会,签约项目10个、总投资57.7亿元;2024年前三季度,全市新增绿色食品产业项目247个、投资额626亿元,绿色食品招商引资项目同比增长82%。四是快速推进各县市区绿色食品产业园建设,完成对8个县市区绿色食品产业园规划选址和规划批复,市级层面解决15个农业项目各类问题34个。五是积极打造品牌粮油产业集群,4家企业入选2023年省放心粮油示范加工公司名单,2家粮油企业入选第八批农业产业化国家重点有突出贡献的公司,9家粮油企业入选农业产业化市级重点有突出贡献的公司,2家企业入选2023年度“安徽好粮油”产品名单。

  (9)扛稳压实粮食安全责任。一是落实阜阳市“十四五”粮食和物资储备发展规划,“老旧小散”仓容占比由25%降至约14%。二是印发《关于采取专项支持政策加强全市粮食烘干设施建设的通知》,大力推动烘干能力建设,截至目前,我市粮食日烘干能力累计达到5.55万吨,较巡视前提升0.65万吨、粮食产地烘干能力达到62.4%;2024年新(改)建粮食烘干中心18个,平均进度69%,已建成8个。

  (10)认真做好惠民政策落实工作。一是加快民生领域信息化建设,建成动态监测信息平台,2024年以来,立即处理预警信息超15万条,走访摸排15万人。二是对“应享未享”“应退未退”问题,已逐人核查,合乎条件的全部纳入,违规享受的全部退出。三是开展社会救助政策宣传活动,集中宣传400余场次,“入户送政策”走访1971个村(社区)、15.6万户居民。四是推动应保尽保、应退尽退,实现高龄津贴“免申即享”,2023年10月以来,全市高龄津贴新增51637人、退出27414人。

  (11)推动完善社会服务兜底工程。一是提高界首市康复养老服务中心入住率,中央预算内资金已全部拨付,由京安骨科医院规范运营。二是颍州区儿童福利院因政策变化改造成未成年人保护中心和特困人员集中供养中心,均已投用。三是颍泉区残疾人康复中心已装修完成并投入到正常的使用中,保障服务对象开展康复训练,可实现450名残疾人康复和托养服务保障能力。四是印发《阜阳市民政公共服务项目建设管理办法》《关于开展社会服务设施兜底线工程建设项目排查整改工作的通知》,对全市项目建设完成情况、资金管理情况、运营情况做全面排查,全市民政领域社会服务兜底工程共15个项目,已投入到正常的使用中13个。

  (12)加快“难安置”专项治理工作进度。一是市“难安置”问题专项治理工作专班多次召开专题会议推进“难安置”工作,对工作进度滞后的县市区及时发函提醒。二是印发《阜阳市“难安置”问题专项治理“回头看”工作方案》,对已完成的项目开展“回头看”,督促各县市区逐一排查清理,深化问题整改。

  (13)加快产业体系优化步伐。一是坚持以工业投资千亿计划支撑制造业“倍增”和二产提质扩量增效,出台《关于快速推进新型工业化建设智能绿色的区域性制造强市五年行动计划(2023—2027年)》,快速推进新型工业化、培育新质生产力,建设智能绿色的区域性制造强市。召开市委六届七次全会,提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制,围绕加快构建“6849”产业高质量发展布局,改造提升传统产业、加快发展战新产业、前瞻布局未来产业、大力推进优质高效服务业。2023年,全市规上工业增加值增长7.5%;2024年前三季度,全市规上工业增加值增长8.1%,全市制造业投资提高38.9%、增速居全省第3位。二是强化企业培育和重点项目支撑,加快产业转型升级步伐。①快速推进制造业数字化转型。制定《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案(2023—2025年)》,截至2024年9月,全市新增省级数字化转型典型示范项目6个,滚动实施亿元以上技改项目112个,提前超额完成全年任务;新培育省级智能工厂和数字化车间10个、省级绿色工厂10个,欣奕华等4家企业进入第六批专精特新“小巨人”公示名单,规上制造业企业数字化转型覆盖率64.5%、居全省第6位。②推动“新三样”发展。抢抓“新三样”发展风口,引进在世界具有技术领先性、结构独创性的可印刷介观钙钛矿太阳能电池项目;新能源汽车产业链2024年前三季度实现盈利收入231.84亿元、同比增长20.7%。③推动传统产业转型升级。加快纺织服装产业高质量发展,吉祥纺织工程先进的技术研究院入选省首批高水平新型研发机构,吉祥三宝高科纺织5G智能工厂入选工信部2023年5G工厂名录,弋尚纺织“衣智互联云制造个性化定制平台创新应用”入选工信部工业网络站点平台创新领航应用案例;制定实施绿色食品产业“双千亿”计划、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,2024年前三季度全市绿色食品产业全产业链产值1061.08亿元,同比增长19.7%;2024年前三季度装配式建筑新开工185万平方米、占新建建筑面积的41.03%。

  (14)完善优化科学技术创新生态。一是制定《阜阳市争创国家创新型城市2023年主要目标和重点任务分工清单》《阜阳市建设成果聚集转化的区域性科技强市五年行动计划(2023—2027年)》,落实监测调度机制,压实各地各部门主体责任,汇聚全社会加大研发投入的工作合力。二是加大财政投入,2023年全市财政科技支出占一般公共预算支出的比例达到1.6%,比上年度提高0.3个百分点,同全省中等水准的差距进一步缩小;2024年前三季度,全市财政科技支出7.2亿元、同比增长50%。三是加大科技型企业引育力度,截至2023年底全市高新技术公司数达到740家、居全省第7位,备案科技型中小企业1407家、居全省第4位;全市省级以上各类创新平台累计达到314家;2024年三批共推荐315家企业申报高新技术企业认定,其中前两批259家企业通过省专家评审;全市参评科技型中小企业1928家,同比增长37.0%,分别位居全省第4位和第7位。

  (15)持续提升新型城镇化水平。一是出台《阜阳市推进新型城镇化行动方案》《2024年政府投资新型城镇化项目建设规划》,2023年全市非流动人口城镇化率达45.16%,较上年提高1.69个百分点,增速分别高于全国、全省0.75、0.33个百分点,为近十年来最大增幅。二是扩大就业生活吸附力,2023年工业投资提高33.9%、规上工业增加值增长7.5%,分居全省第4位、第6位;2024年以来,完成农业转移人口2.4万人,新建改扩建幼儿园、中小学228所,新增学位4.1万个,发展保障性租赁住房(含租赁补贴)3850套(户),发放公租房租赁补贴544户,城镇新增就业5.4万人。三是加大城市基础设施建设力度,建成区供水普及率和燃气普及率分别提高1.01%、2.7%,路网密度达8.07公里/平方公里,均超过全省平均水平。

  (16)聚焦提升园区总实力。一是加强开发园区人才班子建设,2023年7月以来,选拔6名干部到开发园区担任班子成员,选派5名开发园区干部赴苏州挂职锻炼。二是深入推动全市开发园区“六大提升”行动,成功签约项目290个,总投资1201.24亿元,引进中、高级人才549人;颍东经开区、颍上经开区和界首高新区获评2023年安徽省级开发区亩均效益领跑者,界首高新区入选2023年度全省省级以上开发区综合考核评价30强。三是阜阳经开区快速推进完善园区规划体系,2023年全区经营销售488.89亿元,2023年考核较上年提升18个位次。四是推动营商环境优化提升,2023年度营商环境考核居全省第10位,获评2023营商环境创新示范城市、最具投资营商价值城市。2024年第一季度,政务服务居全省第5位,获得信贷居全省第7位。

  (17)推动招商引资提质增效。一是深入实施“双招双引”提效行动,2023年新签约亿元以上项目452个,省外亿元以上在建项目399个,到位资金882.8亿元,同比增长6.7%,比全省平均高1.6个百分点,其中徽商回归在建项目数54个。2024年前三季度,省外亿元以上在建项目300个,到位资金584.6亿元,同比增长6.5%,比全省平均高1.7个百分点,其中徽商回归在建项目数59个,到位资金117.7亿元。二是深入实施项目谋划提质行动,2024年以来共谋划亿元以上项目508个,其中,新能源和节能环保项目66个,新能源汽车和装备制造项目74个。三是深入实施项目建设提速行动,比亚迪汽车零部件、昊源化工尼龙66、立讯精密汽车电子产业园、金泰光机电智能制造等126个亿元以上重点项目分期竣工投产投运,万度光能年产3GW钙钛矿光伏电池组件、康泰斯年产20万吨绿色甲醇等重点项目加快建设。

  (18)有序推进“管委会+公司”改革。一是持续加强调度督导,巡视以来,对开发区“管委会+公司”改革情况开展多次调度,解决改革工作中存在的机制问题。进一步促进开发园区承接赋权事项,加强发展改革赋权事项培训。二是阜阳经开区认真排查遗留问题,针对干部轮岗交流不顺畅、干部队伍结构优化不足等问题,大力推进轮岗交流、招录工作。

  (19)坚决扛牢管党治党政治责任。一是市委主要负责认真履行全面从严治党第一责任人责任,主持召开全面从严治党专题会议,开展党内监督谈话;市委常委认真履行“一岗双责”,通过研究部署、听取汇报、谈心谈话、下沉督导等方式,层层传导责任压力。二是加强对各县市区的督促指导,在警示教育、压实责任等方面持续发力,加强政治生态分析研判,净化优化政治生态。三是编印年轻干部违纪违法案例警示教育读本,拍摄制作《帮助年轻干部扣好“廉洁扣”》VLOG视频,对新任职年轻干部开展任前谈话,提出廉洁自律要求。

  (20)强化开发区领域权力运行监督制约。一是全面整改巡视巡察反馈问题,对开发区招投标、企业奖补项目存在的具体问题立行立改,建立健全《进一步规范经开区工程建设项目招投标管理的实施建议》《阜阳合肥现代产业园区国有投资项目招标管理办法》等15项制度机制。二是做实做细警示教育,组织推动全市省级开发园区开展权力运行薄弱环节大排查活动,排查廉政风险点并制定防范措施,梳理排查问题42个并立行立改,建立完整制度机制76项;将纪律教育和警示教育纳入干部职员春训内容,开展警示教育71次。三是健全完善工作机制。制定《关于促进全市省级开发园区高水平质量的发展工作规划》,理顺对各开发园区的监督管理机制,开展开发园区“发展改革赋权事项”培训1次,进一步规范工作程序。制定《阜阳市市级财政产业奖补资金管理办法》,规范产业高质量发展扶持资金申报、拨付等全过程管理,印发《关于加强审计监督和财会监督协同贯通实施办法的通知》,强化财政审计监督合作;印发《阜阳市公共资源交易目录(2024年版本)》,督促招标(采购)人代表规范履职,规范招标(采购)。

  (21)筑牢不想腐的思想根基。一是加强党性党风党纪教育,巡视以来,通过举办专题培训、主体班培训,依托安徽干部教育在线专栏组织党员干部开展学习。二是加强警示教育,推进警示教育制度化常态化,巡视以来,各单位党组(党委)组织党员干部2万余人次接受警示教育。

  8.认线)强化政治监督和日常监督。一是把非法加油站点整治、违规经商办企业问题纳入政治监督、日常监督的重要内容。二是开展违规经商办企业问题专项整治,持续全面构建亲清政商关系。三是督促加油站监管部门建立协作机制,堵塞监管漏洞。四是严格执行领导干部报告个人有关事项、兼职、出国(境)、经济责任审计、离职后从业管理等规定,加大抽查核实和处理力度,对发现的问题及时解决。

  (23)严肃查处政法系统违纪违法问题。一是压实全面从严治党责任,召开市委常委会会议、市委政法工作会议,传达学习习关于政法工作的重要指示精神;印发《阜阳市政法系统全面从严治党联席会议工作机制(试行)》《阜阳市委政法委员会纪律作风建设督查巡查工作实施办法(试行)》,组织全市政法系统领导干部691人参加学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想轮训。二是深挖彻查政法系统违纪违法问题,深入分析腐败症结根源;加强“一案双查”力度,对7件案件“一案双查”,责成相关单位整改到位。三是开展警示教育活动,在全市政法系统开展“严明法纪、严实作风、优化环境”专题警示教育。四是推深做实法官、检察官与律师不正当接触交往专项整治,严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,定期通报违规违纪违法典型案例。

  (24)整治财政奖补资金问题。印发《阜阳市市级财政奖补资金管理办法(试行)》,规范市级财政奖补资金申报、拨付流程,推行“免申即享”“限时即享”。

  (25)推进医疗卫生领域监督检查。一是加强公立医院党的建设,全方面开展二级及以上公立医院医德医风档案建立工作。二是深入开展廉洁从业行动,序时推进医药领域腐败问题集中整治各项工作及整治“红包”、回扣等“微腐败”专项治理活动,扎实开展“合理检查、合理用药、合理治疗”三合理专项行动,持续开展医疗机构依法规范执业监督执法检查,先后开展“纪法微宣讲”活动及作风纪律教育专题报告会,在全市卫健系统开展为期一个月的专题警示教育。三是深入剖析案件暴露出的明显问题和制度漏洞,省委巡视以来,全市卫生健康单位共新建、修改或完善药品和器械招标采购、内控、人员监管等方面制度机制30项。

  (26)持续构建“亲”“清”政商关系。一是制作警示教育片,印发典型案例通报,深化以案示警。二是开展违规经商办企业问题专项整治,营造风清气正的良好政治生态。

  (27)抓好问题整改。一是持续深化作风建设“六个专项整治”,严肃查处明显问题,强化查处力度。二是建立并严格执行重大决策“一对标三审查”工作机制,印发《阜阳市重大行政决策公众参与工作办法》等8个文件和《阜阳市重大行政决策程序规定》,严格按照《安徽省党政机关境内举办展会活动管理细则的通知》要求,规范履行展会报批程序。

  (28)抓好违规吃喝、酒驾醉驾问题整改。一是将违规吃喝、酒驾醉驾问题纳入全市作风建设“六个专项整治”的重要内容,深化开展党员、干部、公职人员酒驾醉驾专项整治,严肃查处一批顶风违纪问题,释放强烈震慑信号。二是加强纪法教育、警示教育,组建“纪法微宣讲”小分队,教育党员干部群众3.3万人次。三是构建严查酒驾醉驾持久态势,公安机关提高行动频次,通过张贴主题海报、发送警示短信、开展主题宣传等方式,营造良好整治氛围。

  (29)抓好公车私用问题整改。一是加强对公务用车使用情况的监督检查,编印《公务用车制度汇编》,强化日常监管。二是对8个县市区公务用车情况开展督查,在全市范围内开展全面排查,察觉缺陷全部整改完成。

  (30)逐步的提升科学决策水平。一是印发《阜阳市政府投资项目决策管理办法》等文件,落实重大决策“一对标三审查”工作机制。二是公开对外招标确定阜城水系综合整治(含黑臭水体治理)PPP项目成效评估和工程复核验收第三方咨询机构,阜城水系综合整治(含黑臭水体治理)PPP项目成效评估报告和工程复核验收报告正在进一步修改完善中。三是实施阜城污水处理提质增效一期、卜子东路雨污错接混接整治、阜城排水管网整治提升项目等,划分6个标段,第6标段(三清路示范路段)已完工。四是定期开展水质检测,阜阳城区22条黑臭水体水质检测均达标。

  (31)严肃党内政治生活。一是对上轮省委巡视以来的县处级以上党员领导干部受函询情况全面梳理,建立定期信息沟通机制,每次民主生活会前及时印发工作提示。二是研究制定相关制度,坚持在民主生活会前提醒督促,明确相关要求,严肃党内政治生活。

  (32)鲜明树立正确选人用人导向。一是坚持新时代好干部标准,树立“既出好成绩、又出好干部”的用人导向,突出政治过硬、实干实绩、人岗相适,出台加强干部队伍建设的实施建议,研究制定具体措施。二是严格执行干部交流制度及任期管理规定。三是在市委常委会会议上通报2022年度“一报告两评议”结果,认真分析存在不足,研究制定整改措施,坚持举一反三,持续抓好整改,力争选人用人满意度争先进位。

  (33)加大人才队伍建设力度。一是印发《关于谋划落实人才兴皖专项工作方案具体举措的通知》,建立阜阳市在外高层次人才和阜阳籍高校在校生2个标准化人才库并动态更新。二是常态化开展“三接两行”活动,巡视以来共开展活动100余场,提供优质岗位5万个。三是制发《阜阳市高层次人才分级分类目录》,在“两有三解”平台上开发“人才呼应”子平台,拓宽“颍淮优才卡”服务事项。四是深入实施科技公司产学研合作,昊源化工、吉祥三宝等企业与两所高校科研团队达成产学研合作项目9项,获得省科技攻坚计划项目8项、省“揭榜挂帅”农机装备专项2项、省重点研发项目7项、省临床医学研究转化专项3项,市临床医学研究转化专项100项。五是目前省级以上研发平台达到314家,2家省级院士工作站获批备案,参与安徽高等研究院阜阳分院建设,5个项目通过2023年度安徽省科学技术奖网评。六是我市2022年每万名就业人员中研发人员数为18.1人年,比上年增长12.42%,增速高于全省中等水准3.82个百分点。

  (34)加强干部监督管理。一是及时部署开展2024年领导干部集中报告个人有关事项,向市厅级领导干部发送提示及有关的资料,对160余名领导干部上门进行面对面辅导。二是编印《2023年因不如实报告个人有关事项处理典型案例(选编)》,督促受到函询、诫勉的干部在民主生活会上作出说明、检视。三是严格落实兼职、出国(境)、经济责任审计、提醒函询诫勉等规定,推动干部监督信息有序运转。

  (35)严格落实党建工作责任制。一是要求党委(党组)书记认真履行第一责任人职责、班子成员认真落实“一岗双责”,增强履行党建工作责任的思想自觉和行动自觉。二是坚持每年中对开展党支部联系点工作情况做调度、每年底提前进行盘点和督查,2023年度市四大班子成员和8个县市区、4个工委的党委(党组)成员全部按要求完成党支部联系点工作,2024年度,市四大班子成员均按照序时进度开展党支部联系点工作。

  (36)推进乡村组织振兴工作。一是选优配强村干部队伍,指导推动各县市区建立村级后备力量库,全市储备村级后备力量3956人。二是推动基层减负,认真落实《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施》,健全完善村级组织依法履职、依法协助工作事项清单,村级组织依法履行职责工作事项由原来的21项减少到18项、依法协助政府工作事项由原来的46项减少到40项;精简村事项9项,不应由村级组织出具证明事项26项;清理村级挂牌17项,村级挂牌数量较巡视前减少42.5%。三是提升干部能力素质,建设10个乡村干部实训基地;深化乡村振兴专题培训,在市委党校设分课堂,全覆盖培训乡镇党委书记,市县联动累计培训农村基层干部11490人次;认线年度村干部学历教育工作,按照省委组织部统一安排组织335名村干部参加安徽农业大学学历教育;同时依托阜阳开放大学积极组织1182名村干部进行学历提升;2023年10月组织10名村(社区)干部到昆山市跟班学习3个月。四是激励干部干事创业,常态化开展“五方面人员”进乡镇领导班子,选拔15名村和社区书记进入乡镇领导班子,38名进入乡镇事业编制,下沉乡镇(街道)编制1998个;拓宽村干部上升渠道,2023年度面向优秀村干部招录乡镇公务员6人,2024年招录4人。2024年3月在市委农村工作会议上表扬“阜阳市十佳村党组织书记”、“集体经济发展十强村”等2类20个基层先进典型,发挥示范带动作用。组织第二届“书记说村”活动,10名村党组织书记说村案例获评“2024年阜阳市十佳乡村振兴典型案例”,进一步调动积极性,激励更好干事创业。五是全力发展集体经济,采取资金扶持、产权改革、健全机制等措施,合力推动村集体经济发展,2023年全市村集体经济经营性收入50万元以上的村占比46.52%,较2022年提高15.58个百分点;经济发展不力软弱涣散村当年集体经济经营性收入均有所提高,2022年、2023年平均较上一年提高约115%、89%。

  (37)推动干部履职尽责。一是建立健全“四全”工作机制,用心用情用力解决全市群众急难愁盼问题。二是印发《阜阳市12345政务服务便民热线督办和约谈机制》,探索建立联合督办会商、110报警服务台高效对接联动机制,巡视以来,市12345热线万件,全部按期办结。三是加大监督检查和案件查处力度,严肃查处不担当、不作为及工作不精准、不精细问题。稳步推动“学先进、补短板、树品牌”活动,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,持续推动各级党员干部提振状态、奋勇争先,做到敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋。

  (38)改进干部工作作风。一是公布市、县两级公安机关咨询投诉电话,及时解决涉户籍诉求。二是健全完善死亡注销、户口迁移等方面制度规范10个,在全市公安机关开展转变工作作风、查摆问题短板、提升服务质效专项行动。三是纵深推进作风建设整治,聚焦不作为慢作为等方面开展“六个专项整治”。四是深入开展“选人用人”领域专项检查,通过正面激励引导干部敬业负责。

  (39)加强正向激励。一是坚持把落实中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省、市实施意见中关心关爱干部具体措施情况纳入综合考核,推动县市区落实有关政策规定。坚持大抓基层的鲜明导向,持续开展选派等各领域10类基层“十佳”争创活动,精心组织第二届“书记说村”活动。二是建立在乡村振兴、基层社会治理等工作中表现优秀的基层干部名单,督促县市区认真梳理摸排考核优秀、实绩突出的县级选派干部,加大提拔使用或晋升职级(评聘职称)力度。

  15.认线)认真履行巡视整改和整改监督责任。一是成立市委巡视整改工作领导小组,市委主要负责任组长,靠前指挥,强化调度,推动整改工作走深走实。二是完善巡视整改常态化落实机制,确保集中整改期后整改组织机构不撤、工作力度不减。三是研究制定相关制度,从“会前审核、会上督导、会后检查”三个方面同向发力,构建民主生活会全过程“监督链条”,推动民主生活会质效提升。对基层党组织召开专题组织生活会等重点任务进行培训部署。四是加强巡视整改监督检查,抓细审核把关,成立督查组对县市区和市直整改责任单位落实巡视整改情况开展督查,对省委巡视颍州区、太和县整改情况开展跟进监督。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深学细悟笃行习考察安徽重要讲话精神,认真履行整改主体责任,持续巩固扩大整改成效。一是进一步提升政治站位。牢固树立“对巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”意识,履行好主体责任,坚持标准不降、力度不减、尺度不松,推动整改工作取得扎实成效。二是逐步推动后续整改。在整改推进上再加力,对已完成的整改任务,不断巩固成果;对还没完成的,加紧推进落实;对需要长时间坚持的,持续组织推进,确保常态长效。三是进一步深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,梳理总结整改中务实管用的措施办法,有明确的目的性地健全机制、堵塞漏洞,推动问题长效解决、彻底整改。四是进一步做好成果转化。把巡视整改成果融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以整改的扎实成效推动经济发展和党的建设取得新进展、新成效。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电线;邮政信箱:安徽省阜阳市颍州区清河路539号市委办公楼208室(邮编:236000);电子邮箱:。

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